继汽车之后,又一大气污染源——船舶的治理有望在今年迎来立法层面的突破。
环保部主管的中国环境报3月18日报道,在《上海港防治船舶污染水域环境管理办法》出台20年后,上海市正就该《管理办法》的最新修订草案汇总市民和相关单位意见并完善各项规定,计划在今年上半年公布,其中将加入防治船舶大气污染的具体规定。
不久前的“两会”期间也传出消息,环保部正在加紧制定《船用柴油机大气污染物排放标准》,交通运输部也在并计划牵头发改委、工信部等多部委展开船舶大气排放管理工作。可以看出,在国家和地方层面,有关治理船舶污染的立法建设都在推动中。
中国汽车尾气排放标准已经连升五级,但对同样烧油的船舶大气排放控制却几乎一片空白。尽管船舶的数量远少于汽车,但由于其燃油消耗量大,且油品质量相对汽车更低,其对于大气污染的影响远远超过汽车。一些研究报告和业内专家认为,一艘普通规格的集装箱船的排放量相当于几十甚至上百辆卡车,甚至可以被看作一个小型的移动火电厂。
据21世纪经济报道记者了解,除了提出更高的船用燃油标准外,交通部正在研究建立船舶排放控制区(ECA)的可能性,希望用这种在欧洲和北美已经成熟的治理措施来管控船舶污染排放,而上海目前也在进行ECA的研究,有望在全国率先试点。